趙某無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙案

    2001年3月29日，某市煙草專賣局根據(jù)群眾舉報(bào)，在某國道查獲了趙某在運(yùn)途中的990條國產(chǎn)卷煙，總價值約3148元，當(dāng)事人趙某當(dāng)時不能提供煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證及在當(dāng)?shù)刭徺I煙草專賣品的有效證明。經(jīng)省煙草質(zhì)檢站檢測，該批卷煙為正品卷煙。次日，該市煙草專賣局填寫了《行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人趙某欲對其進(jìn)行行政處罰，當(dāng)事人無異議，無申辨。4月4日該局認(rèn)定當(dāng)事人的行為違反了《煙草專賣法》第二十二條以及《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定，并依據(jù)《煙草專賣法》第三十一條以及《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定，對當(dāng)事人無證運(yùn)輸?shù)?span lang="EN-US">990條國產(chǎn)卷煙作出全部沒收的處罰。本案調(diào)查過程中辦案文書齊全，符合法定程序。

（一）主體：

1、處罰主體合法。該煙草專賣局符合主體處罰資格。

2、被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。當(dāng)事人實(shí)施了違法行為，且具有獨(dú)立民事權(quán)利和行為能力。

（二）事實(shí)和證據(jù)：事實(shí)基本清楚，證據(jù)較為充分。當(dāng)事人無證運(yùn)輸卷煙的事實(shí)，能夠證實(shí)當(dāng)事人的違法行為。

（三）定性：定性準(zhǔn)確。對當(dāng)事人違法行為性質(zhì)判斷準(zhǔn)確，并且有法律、法規(guī)中的具體條文相印證。

（四）適用法律：適用法律有誤。

1、《煙草專賣法》第三十一條雖為無證運(yùn)輸煙草專賣品的處罰條款，但處罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條所列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十五條為行為規(guī)范條款，不是處罰條款。

3、對當(dāng)事人的處罰幅度過重。當(dāng)事人無證運(yùn)輸國產(chǎn)卷煙990條，總價值3148元，屬一般違法情節(jié)，應(yīng)依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第一項(xiàng)處罰，給于當(dāng)事人無證運(yùn)輸卷煙總價值20％以上50％以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價格收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品。

（五）程序：本案程序合法。本案調(diào)查過程中辦案文書齊全。